张恰向赵县第十七届人民代表大会第四次会议作法院工作报告
1月23日，赵县人民法院院长张恰向赵县第十七届人民代表大会第四次会议报告法院工作。
2023年，赵县法院在县委坚强领导、人大有力监督和上级法院指导下，在政府、政协和社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实各级党委决策部署要求，能动司法，忠诚履职，各项工作稳中有进。全年共受理各类案件8342件，审执结7472件，人均结案298.88件。审判质效年终考核位居全市第4名，全省第26名。
一、依法忠诚履职，维护安全稳定
依法惩治刑事犯罪。共审结各类刑事案件273件，判处罪犯333人；持续深入推进常态化扫黑除恶斗争，审结涉黑恶案件3件33人；严惩让人民群众深恶痛绝的非法集资、危险驾驶、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪案件159件，守护百姓生命健康、人格尊严和财产安全。
加强人权司法保障。深化认罪认罚从宽制度改革，对4名轻微犯罪被告人免予刑事处罚；推进刑事案件律师辩护全覆盖，为65名被告人指定辩护律师；加强对未成年人司法保护，妥善审结未成年人犯罪案件8件8人，大力推进社区矫正和回访帮教工作，针对监护人失职行为发出《家庭教育指导令》1份。
二、服务保障大局，护航高质量发展
司法服务中心工作。围绕市委“三场硬仗”等重点工作，着力化解处置阳光新城等涉房地产领域遗留问题，依法审结涉假冒注册商标等4件破坏营商环境案件，审结非法集资案件10件。
营造法治化营商环境。依法审结商事案件298件；开展“优化营商环境”专项集中执行15次；妥善办理破产案件，与16个部门联合建立府院联动机制，共受理破产案件6件，审结4件。借鉴市中院“破产预重整+重整”“引进社会投资人”的成功经验做法，推动河北省文华嘉壹农业科技有限公司重整成功。
助力全面依法治县。审结行政诉讼案件33件，协调化解行政争议6件，审查行政非诉执行案件106件。向13家党政机关、12家企事业单位制发司法建议书共25份，均已反馈并积极落实。行政机关负责人出庭应诉率达100%，实现司法与行政的良性互动。
三、践行司法为民，回应群众关切
加强民生司法保障。紧紧围绕“公正与效率”的主题，做实民事审判工作，共受理民事案件4517件，审结4089件，其中包括教育、医疗、住房、劳动争议等涉民生案件691件，婚姻家庭、赡养等家事纠纷案件956件，民间借贷等其他纠纷2870件。
及时兑现胜诉权益。全年共受理执行案件3092件，执结 2676件，执行到位金额37.2亿元。全年共开展集中执行30次，拘传47人次，公开曝光失信被执行人1197人次，限制高消费1235人次，强制迁出6次。
全力提升诉讼服务水平。严格落实立案登记制要求，深入推进“一站式”诉讼服务建设，发挥12368热线“一号通办”功能，打造“厅网线巡”模式的诉讼服务。
依法实施司法救助。全年依法为生活困难当事人减缓免交诉讼费10.13万元，向30名当事人发放司法救助资金25.8万元，充分体现司法的人文关怀。
四、坚持能动司法，助力“三源共治”
推进基层治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的诉源治理大格局，着力构建“三下三进三联动”诉源治理工作体系。48名法官及法官助理包联11个乡镇281个行政村、10个社区、91所中小学，实现“一村一法官、一社区一法官、一校一法官”全覆盖。共建立11个法官工作站、10个法官工作室，在赵州桥景区设立“旅游巡回法庭”。共聘请56名特邀调解员，全年共分流诉前调解案件3393件，已结3176件，调解成功1903件，调解成功率 59.92%。
全面落实普法责任。在全县中小学讲授以“放飞希望、法护未来”为主题的开学第一课，和赵县中学共同组织学生开展模拟庭审；包联法官开展送法进乡村、进社区、进企业、进梨园、入景区、赶大集系列普法活动，在范庄开展巡回审判，被中国新闻网采用报道。与县融媒体中心合作，在县电视台开设《法院之声》专栏。
五、持续深化改革，提升司法公信
全面落实司法责任制。完善绩效考评机制，压实院庭长带头办案责任，严格落实院庭长监管责任和“阅核制”要求，建章立制，全方位保障公正廉洁司法，提升群众满意度和司法公信力。
深入推进诉讼制度改革。加大小额诉讼程序适用率；深化以审判为中心的诉讼制度改革，以庭审程序公正保障裁判实体公正。严格落实案件评查机制，充分发挥院长发现程序的制度功能，评查案件126件，启动再审1件。
六、推进基础建设，满足多元需求
新建审判法庭项目在县委县政府的大力支持下，已于2023年9月主体封顶，预计今年下半年竣工并投入使用。
按照市中院要求，4个基层人民法庭已全部实质化运行，均已实现立审执一体化，明确职能定位，积极参与“枫桥式人民法庭”创建，让司法服务更加智慧便捷。
七、坚持严管厚爱，淬炼法院队伍
持续深化思想政治建设。全面贯彻落实党的二十大精神，践行习近平法治思想，扎实开展主题教育，坚持党对法院工作的绝对领导，严格落实重大事项请示报告制度，请示报告重大事项25件次。
不断加强队伍素质建设。通过参加上级法院“大讲堂”、各种培训、与河北师范大学开展院校合作、“法官夜校”“晨读”等多种形式，持续提升干警综合履职能力。坚持正确用人导向，加强优秀年轻干警培养使用，提拔11名年轻干警到中层岗位锻炼，培树先进典型，引领正能量。
扎实推进党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展“十查十纠十促”、执行领域整治“顽疾”和“三践行三提升”、基层“小十长”整治等活动；严格执行防止干预司法“三个规定”，召开警示教育大会8次，共有18名干警受到诫勉谈话、通报批评等处分。
八、主动接受监督，确保公正司法
主动接受人大监督。坚决落实县人大及其常委会的决议，向县人大常委会专项报告诉源治理工作情况，4名法官接受人大常委会履职评议，办结代表建议1件，回复率、满意率为100%。主动邀请人大代表视察法院工作1次，旁听庭审2次，监督见证执行29次，参与信访听证会2次。
认真接受政协民主监督。邀请县政协委员视察法院工作1次，旁听庭审2次，参与信访听证会2次。
依法接受法律监督。依法接受监察机关监察监督，主动邀请派驻纪检监察人员列席涉及“三重一大”党组会21次，列席民主生活会1次；主动接受检察机关法律监督，邀请县检察长列席审委会3次，办理检察建议13件，其中提起再审2件，审结抗诉案件3件，邀请检察院监督执行32次。
广泛接受社会监督。通过“院长直通车”、院长信箱、群众满意度小程序、公众开放日等多种途径，接受群众监督，检视问题，及时整改。
2024年工作谋划
一是政治建设再加强，展现政治强院新气象。强化党的创新理论武装，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆绝对忠诚、绝对可靠的政治本色，扎实做好第二批主题教育成果转化，切实把党的绝对领导贯穿于审判执行全过程，通过党建引领实现政治强院新目标。
二是大局意识再强化，展现服务保障新水平。全面贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪，依法平等保护各类市场主体合法权益，提升保障能力与水平，营造更优法治化营商环境。
三是宗旨意识再强化，展现司法为民新作为。聚焦人民群众多元司法需求，改进司法作风，提升办案质效，践行“如我在诉”的司法理念，以公正的裁判和务实清廉的作风，切实让人民群众感受到公平正义就在身边。
四是能动司法再延伸，展现基层治理新成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行能动司法的理念，以“三下三进三联动”工作体系为载体，聚焦“三源共治”，实质性解纷，推进基层善治，让更多的矛盾纠纷止于诉前，让社会更加和谐。
五是队伍建设再加强，展现法院队伍新风貌。坚持从严管党治警，以思想教育、专业培训、实践锻炼为基础，着力提升干警综合履职能力；常态化开展警示教育，严格执行防止干预司法“三个规定”，打造忠诚干净担当的法院队伍。
六是接受监督再严格，展现阳光司法新氛围。主动向县人大及其常委会报告工作并接受全方位监督，认真接受政协民主监督、监察和法律监督以及社会各界监督，虚心听取意见建议，及时改进工作，以更严格的监督营造阳光司法新氛围。
