2017年上半年,赵县法院紧紧围绕全市法院工作会议安排部署,坚持司法为民、公正司法工作主线,充分发挥审判职能作用,着力维护社会和谐稳定,大力提升司法公信力,深入推进司法体制改革,审判执行等各项工作有序开展,取得实效。截止到6月14日,我院共受理各类案件2712件(含旧存432件),审结、执结各类案件1616件,简易程序适用率76.13%,审限内结案率100%。
一、上半年主要工作
(一)加快推进审判团队建设,深入推进精细化专业化管理
随着全省首批法官入额工作的完成,根据上级法院要求加快组建审判团队的通知精神,我院积极谋划组建符合新时代工作需要的新型审判团队。院党组在认真学习司改政策,吃透上级精神的基础上,结合该院案件数量、业务特点、人员结构等情况,决定成立首个审判团队——家事审判团队,进一步提升工作质效。
家事审判团队抽调精英人员组成,以“1 2 n”新型审判团队模式运行,一名负责人,两名法官,N名书记员。其具体职能是审理婚姻家庭、继承纠纷案件,独立提起的人身安全保护令申请案件,以及家庭成员之间由于侵权所产生的侵权纠纷案件。家事纠纷具有独特的亲情性、伦理性和私密性,专业化的家事审判方式,能够体现司法的人文关怀,有助于修复受损婚姻家庭关系,维护婚姻家庭关系的基本稳定,保护未成年人、妇女、老年人的合法权益,示范效应意义深远。在总结成功经验的基础上,我院还将进一步组建交通事故类、民间借贷类等专业审判团队,推进扁平化管理,使机构设置更加符合审判运行规律,进一步激活队伍活力,进一步提升工作质效。
(二)积极主动接受人大监督,深入推进司法体制改革
及时向人大报告工作,主动接受人大及其常委会对法院工作尤其是司法体制改革工作的监督,从而不断加强和改进法院工作,为推进司法改革和“基本解决执行难”创造必要条件。赵县人大常委会主任黄云锁一行到赵县法院进行调研,就司法体制改革以来法院重点工作听取了赵县人民法院院长梁锁山的工作汇报,对法院今后司法改革工作提出指导意见。
(三)吹响向“基本解决执行难”目标挺进的号角
由执行局局长张景康在县电视台做《关于敦促被执行人自动履行义务的通告》和《关于公布失信被执行人名单的公告》,并连续一周滚动播出,敦促被执行人自动履行义务,同时对失信被执行人在法院电子公开屏进行滚动播出,公开曝光。为了进一步挤压失信被执行人的生存空间,选择了一批长期躲避、拖延执行,具有代表性的被执行人,通过电视发布执行通告,对其姓名、照片及拒不履行义务的数额等基本情况予以公开曝光。我院将坚持电视台曝光常态化,对凡不报告财产状况且不履行义务的被执行人,一律纳为失信被执行人,对其作出限制消费令,在媒体及其他方式公开予以曝光,对失信被执行人施加强大的舆论压力,迫使其主动履行义务。
(四)着力抓好司法作风,始终不渝加强队伍建设
针对队伍思想作风纪律方面暴露出的问题与工作实际,以勇于揭丑、壮士断腕的决心和意志,在全院范围内开展一次为期两个月的纪律作风教育整顿活动,向“散、懒、庸、骄、乱、枉”开战。
一是召开动员大会,统一思想,明确目标;制定活动方案,明确要求,严格步骤,扎实推进。二是查摆深入,整改到位。针对干警队伍中存在的“散、懒、庸、骄、乱、枉”等方面突出问题,本着有什么问题就查摆什么问题的原则,以庭室为单位集中开展批评与自我批评,做到动员广、查摆实,全员参与、不留死角。三是勇于揭丑、敢于较真。牢固树立“责任、争创、守规、自律、团结”五种意识,向“散、懒、庸、骄、乱、枉”开战,打邪气,扶正气,树新风,以纪律作风整顿,锤炼干警队伍。四是严格做到“四个到位”。加强学习,思想认识要到位;开门整顿,查摆问题要到位;边整边改,解决问题到位;巩固成果,务求效果到位”。确保活动扎实开展,取得实效。
二、下半年工作谋划
(一)着力多措并举,始终不渝向“基本解决执行难”目标挺进
强化执行信息化建设。不断完善执行指挥中心、网络执行查控系统建设,充分运用技术手段,推进执行信息化建设;强化强制措施和信用惩戒。强化被执行人财产申报制度落实,将失信被执行人全部纳入失信被执行人名单,所有到期未履行法定义务的被执行人,一律在县电视台进行公开曝光,在法院电子公开屏进行滚动播出;加强对拒执罪打击力度,争取实现零的突破;强化立审执衔接配合。切实做好立审执衔接,打造顺畅的程序链条,在立案、审判环节充分考虑可执行性,为执行工作打下良好基础;充分利用民事诉讼法确定的执行措施,加大对被执行人的震慑力度,强力攻坚,敦促被执行人履行义务,全力向“基本解决执行难”目标挺进。
(二)着力化解纠纷,始终不渝维护社会和谐安定
坚持不懈地开展矛盾纠纷化解,加强源头化解、积案化解、律师化解,建立多元化解机制,努力将矛盾纠纷化解在基层;大力开展诉调对接工作,充分发挥诉调对接在化解矛盾纠纷中的社会功能;坚持一手抓积案化解,一手抓源头治理,化积案、防新案,从源头上预防和减少信访案件的发生;依法严厉打击违法上访行为,维护正常的信访秩序。
(三)着力完善便民利民措施,始终不渝坚持司法为民宗旨
依法做好涉民生案件审判执行工作,保障群众合法权益;主动适应人民群众的多元司法需求,大力推广繁简分流、简易程序等快速办理机制,切实减轻群众诉累;积极为群众提供便利司法服务,加大对困难群众的救助力度;进一步完善法庭建设,完善巡回审判制度,2017年对新收赡养案件,一律到案发地开庭审理,方便群众诉讼。
(四)着力强化措施,始终不渝提高审判效率
坚持执法办案第一要务,下大力提高审判效率。全面推广要素式审判,提高办案效率;推广利用智审1.0系统,提高当庭宣判率;充分发挥10个高清数字法庭作用,进一步升级数字法庭管理平台,注重电子卷宗运用,为庭审科技化提供可靠保障。
(五)着力制度落实,始终不渝落实司法责任制
严格落实案件审批改革,对于入额法官,废止案件审批制度,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”,千方百计提高质效,严防错案发生,以办铁案、精品案为目标,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
(六)着力抓好司法作风,始终不渝加强队伍廉政建设
认真落实“两个责任”,严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全面加强司法作风建设和党风廉政建设,让纪律和规矩成为全院干警不可逾越的一条红线,努力打造公正廉洁的司法队伍。